Перейдя на кредитно-модульную систему учебы, преподаватели вынуждены больше работать за.. те же деньги.

Последним толчком к написанию этого материала стала мощная волна протестов студентов.. в Германии. Эта страна тоже приобщилась к Болонской системы. Но студенты там быстро разобрались что и к чему! Возможно потому, что платят за учебу другими купюрами и суммы тех денег другие. Наблюдал за протестами по телевизору и на разных каналах. Украинские каналы дали в эфир информации по 20-30 секунд в рубриках «интересно», заграничные — большие аналитические материалы. Посреди другого сразу бросались в глаза лозунги, под которыми протестовали студенты, : «Верните нам педагогов»! но «Мы хотим учиться, а не писать домашние задания»! Действительно: там сразу разобрались! А что у нас?

Не думай о часах свысока..

О внедрении в украинское высшее образование методов и принципов Болонской системы написано много. Мне показалось, что основные дискуссии велись в области общего, так сказать стратегического! Но опыт внедрения в Украине нового в течение уже многих десятилетий доводит — интересные проекты разваливаются, столкнувшись с сугубо отечественными реалиями. «Маленькими» такими реалиями.

Проанализируем. В основе манеры преподавания за Болонской системой — жесткий и серьезное перераспределение времени, отведенного на усвоение тех или других знаний. Значительно больше положено на самостоятельную работу студента. Гораздо меньше современный студент встречается с педагогом на лекциях и практических и семинарских занятиях. Это состоялось потому, что подсчет количества времени педагогической нагрузки ведется в так называемых кредитах, которые распределяются между так называемыми модулями, — кредитномодульна система! И если раньше базовый «кредит» имел 54 часа, то теперь 36. И если раньше в двух модулях было 108 часов, то теперь — 72. На такую систему украинское высшее образование переходит стремительно и решительно!

А где же тот айсберг — ожидаете вы, прочитав название? А здесь все просто: для того, чтобы украинскому педагогу получить деньги за произведенную работу в размере 100%, 75% или меньше (заработать «ставку» или «полставки»), ему нужно проработать определенное количество времени. Об украинских педагогах «заботятся», запрещая много работать. Скажем, статья 49 «Рабочее время педагогических и научно­педагогических работников» Закона о высшем образовании устанавливает максимальную учебную нагрузку для научно­педагогических работников, которая не может превышать 900 часов на учебный год. А максимальная учебная нагрузка педагогических работников не может превышать 720 часов на учебный год. Выходя, очевидно, из этих предостережений, установленные и определены погодинни нагрузки для педагогов. Хочет старший преподаватель получить свои 100 процентов денег («ставку»), должен произвести 860 часов педагогической нагрузки. Хочет доцент: работай 750 часов. Эти параметры остались неизменными, наверное, еще со времен СССР! И их самостоятельно закладывают украинские виши. Главное, чтобы выполнить нормы статьи 49 вышеупомянутого закона. А кредит болонский, напомню, похудел в Украине сегодня! К чему это привело? Правильно: к катастрофическому недостатку часов, нужных для нагрузки педагогов! Это, в свою очередь, повлекло сокращение живых педагогов — ради того, чтобы другим живым набрать часы! (Следовательно нагрузка на каждого педагога существенно увеличилась, зарплата же осталась без изменений). Это также отразилось и на том, что учебные заведения физически не могут приглашать интересных и нужных людей к преподаванию «по совместительству» — часов нет.

Вопрос о том, что украинские преподаватели работают в несколько раз больше, чем иностранные коллеги, неоднократно ставился перед Министерством образования и науки Украины. Относилось публично в эфире и в письменном виде в запросах. Ввели болонский пидрахунок- срочно изменяйте подсчет постсоветский! Но результатов никаких. И опять украинские педагоги со страхом ожидают приближения дежурного 1 сентября — времени дежурного подсчета часов педагогической нагрузки. За «советскими» нормами. Министерство образования в официальном ответе на мой запрос поинформировало: знаем, стремимся к Европе, письменно «..осуществляется работа относительно разработки новых нормативных документов относительно организации учебного процесса.».

Не все контрольные под контролем

Сразу предупреждаю, что в этой части мы анализируем проблему с точки зрения украинского педагога. Болонска система требует: каждый учебный модуль каждой дисциплины должен заканчиваться модульной контрольной работой. Логично: усвоил­доведи! В Украине логическим продолжениям этой аксиомы.. стали помещения кафедр и квартиры педагогов, заваленные тысячами экземпляров модульных контрольных работ. Что это за «совок», подумаете вы, — на дворе и в эфире беспроволочный цифровой интернет, а он об аллергии на пыль! Ну хорошо: о сугробах работ — это образ таков, для усиления восприятия. Я о другом — о десятках тысяч часов, в течение которых украинские педагоги эти работы проверяют. Около компьютера то ли под керосиновой лампой — не суть важно.

Дальновидное украинское Министерство образования и науки об этой проблеме позаботилось — выдало соответствующий приказ № 450. Выдало еще далекого 7 августа 2002 года. Этот приказ имеет длинное, но важное название «Об утверждении норм времени для планирования и учета учебной работы и перечней основных видов методической, научной и организационной работы педагогических и научно­педагогических работников высших учебных заведений». Как раз этот приказ и указывает, сколько часов «весит» в педагогической нагрузке лекция, семинар, проведение практической работы и тому подобное. Есть там и важные для нашего исследования параметры: «Проверка и принятие контрольных (модульных) работ, предвиденных учебным планом.». Работы эти может производиться студентами и во время аудиторных занятий и самостоятельно. Педагог «получает» за проверку таких работ по 0.25 и по 0.33 часы за каждую работу. Логической выглядит такая методика подсчета нагрузки украинского педагога : количество студенческих работ множит на соответствующее количество модульных контрольных и на 0,33 (или 0,25). Но министерство четко не указало, как таковые часы считать и есть ли такой подсчет для учебных частей украинских вишив обязательным. Когда я позвонил по телефону в Департамент высшего образования МОП, то оказалось, что факты «забав» с подсчетами у вишах Украины вовсе не одиночные и давно известные в министерстве. В моем архиве есть «интересные» образцы подсчета, из которых четко выплывает, что педагогам «забывали» посчитать сотни часов нагрузки! В министерстве даже предложили сообщить, где и каким педагогам «забыли» посчитать. Я совершил по другому: направил к Минобразования официальный запрос.

К сведению всех педагогов Украины : имеем важный официальный ответ за подписью Директора департамента Министерства образования и науки Украины Ярослава Болюбаша. Черным по белому (цитирую) : «приказ №440.. является обязательным для высших учебных заведений независимо от формы собственности и подчинения»; «..расчет учебной работы преподавателя (для группы из 25 студентов. — Авт.) имеет вид: 2 х 25 х 0.33=16.5 часы.».

Кажется один из украинских «айсбергов» вовремя замеченный. Остается еще один..